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El mercado de ascensores analizado por la CNC

web ascLa Comisión Nacional de la Competencia (CNC), en el marco de su actividad de promoción de la competencia, ha hecho público un informe en el que analiza la estructura y la dinámica competitiva del mercado de mantenimiento y reparación de ascensores, sector que tradicionalmente ha sido objeto de examen por las autoridades de competencia por los problemas de competencia que presenta su estructura empresarial y el impacto de dichos problemas sobre los consumidores finales.

El Informe constata que la actividad de mantenimiento de ascensores en España se caracteriza, fundamentalmente, por un alto grado de concentración de la oferta , una movilidad de clientes entre mantenedores excepcionalmente reducida y una acusada especialización de los operadores principales en el mantenimiento de los ascensores instalados previamente por ellos mismos, de forma que, muy frecuentemente, la empresa que instala un ascensor es la misma que continua realizando su mantenimiento indefinidamente, característica que constituye el principal obstáculo al desarrollo de una competencia efectiva en este mercado.
El análisis realizado concluye que esta situación obedece a la interacción de una serie de factores, entre los que se destacan, en particular, los siguientes: el hecho de que el primer contrato de mantenimiento se firme normalmente entre el instalador y el promotor o constructor del inmueble, la generalización de determinadas prácticas contractuales que inciden en la larga duración de los contratos, la dependencia de muchos mantenedores del suministro de determinadas herramientas y piezas de recambio por parte del instalador del aparato, y una demanda final de los servicios de mantenimiento muy atomizada y poco especializada, a lo que se unen determinadas ineficiencias derivadas de la normativa estatal y autonómica que regula las condiciones de acceso a esta actividad.

Para superar la fuerte asimetría en el poder de negociación de los usuarios de los servicios de mantenimiento en las relaciones contractuales en este sector puesta de manifiesto en este informe, se proponen, con carácter excepcional, medidas normativas específicas que permitan a éstos últimos ejercer efectivamente y con conocimiento de causa su capacidad de decisión y contribuir en consecuencia a superar el insuficiente nivel de competencia efectiva que actualmente muestra el sector del mantenimiento de ascensores.

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